歲末年初,盤點數據。武漢“三農”工作可謂亮點紛呈。
——預計2017年農業增加值可達430億元、增幅3.8%,農村常住人口人均可支配收入可實現與經濟增長同步、且高于省下達的8%增幅目標;
——“三鄉工程”帶動投入農村的社會資金達160.1億元,空閑農房簽訂出租協議10078戶,年租金1.49億元;
——多項試點探索、多個*榮譽,擦亮武漢農業的“國字招牌”:蔡甸區獲批全國農村集體產權制度改革試點,黃陂區獲批全國農村土地承包經營權有償退出試點。
亮眼數據、“國字招牌”的背后是武漢農業供給側結構性改革的全力推進、農業發展方式的加快轉變、農業產業結構的加速調整、農業農村改革的進一步深化。
敢為人先的武漢人在全國率先啟動“三鄉工程”,成績斐然。人民日報、新華社、中央電視臺等中央、省級媒體深度聚焦,溫鐵軍等全國知名專家紛紛點贊。中央農辦負責人稱贊湖北鄉村振興開局不錯,武漢“三鄉工程”一炮打響。武漢通過大力實施“三鄉工程”,并以此為牽引,撬動鄉村振興,強力推進農業轉型、農民增收和農村發展。
帶動社會投資160億元——
“三鄉工程”樹鄉村振興“武漢樣本”
市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉。
2017年初,“三鄉工程”在武漢市推出。
2017年4月起,相繼出臺“黃金20條”“鉆石10條”和促進農產品加工業發展辦法等支持性措施,強力推動其開花結果。
“三鄉工程”一經推出,就引起各方領導重視、媒體關注,受到市民歡迎、農民擁護,社會反響強烈。
人民日報、新華社、經濟日報、光明日報、中央電視臺、農民日報等中央、省級媒體對“三鄉工程”進行了大量報道。
2017年11月,全省“三鄉工程”建設現場會在武漢市黃陂區召開,武漢市實施“三鄉工程”經驗在全省推廣。省領導在會上強調,要以“三鄉工程”為抓手,推進城鄉融合發展,打造產業興旺的高地、生態宜居的勝地、生活富裕的寶地、鄉村治理的陣地、鄉風文明的福地,扎實推動鄉村振興。要以統籌推進的強大合力落實“三鄉工程”,各地各部門要以科學的思維、改革的思路、創新的舉措來謀劃和推進,強化規劃引導、政策創新、典型示范和組織領導,確保“三鄉工程”在全省落地見效。
據統計,2017年武漢“三鄉工程”帶動投入農村的社會資金達160.1億元,空閑農房簽訂出租協議10078戶,年租金1.49億元;增加農民收入達22.12億元,對農民收入增長的貢獻率預計達到56.42%,其中271個貧困村農民增收2.82億元。
在2017年12月底結束的中央農村工作會議上,“三鄉工程”得到充分肯定。湖北省是中農辦確定的11個省座談會參與者之一、7個典型發言之一、4個重點報道地方之一;“三鄉工程”是3個教學案例之一、3個專題調研報告之一。
47528人脫貧107個村出列——
“三鄉工程”助力脫貧攻堅
*扶貧強化*發力,推動扶貧攻堅進村入戶。
武漢市271個市駐村工作隊、1萬多名領導和黨員干部到村開展調研、摸排問題,督促市直相關部門擬定措施促進行業扶貧政策落地,協調市財政及時將專項扶貧資金切塊撥付到區。
主攻產業扶貧,全力推進項目落地,增強村集體“造血”功能。蔡甸區、江夏區、黃陂區、新洲區4個扶貧重點區因地制宜,扶貧特色產業凸顯,初步形成蔡甸區的蔬菜種植業、江夏區的生豬家禽養殖業、黃陂的旅游資源開發業、新洲區的綠色果茶栽培業等特色鮮明的產業扶貧發展模式。
市級財政落實扶貧專項資金17.08億元,各級統籌整合落實扶貧專項資金達34億元,共實施扶貧項目1514個,通過社會力量投入幫扶資金3.3億元。武漢市、區兩級3萬多名黨員干部參與對口幫扶貧困戶。
通過產業扶持、技能培訓、助學扶智、醫療救助、低保兜底“五個一批”工程,幫助貧困人口*脫貧。2017年脫貧的107個貧困村實施扶貧項目305個,每年可幫村集體增收2000萬元。
做好“三鄉工程”與脫貧攻堅有機結合,有效帶動貧困村經濟發展、貧困戶脫貧致富。新洲區漢子山村是武漢市重點貧困村之一,通過“三鄉工程”出租空閑房屋20間,吸引43名市民長期租住。計劃用3年至5年時間,建設2家星級農家樂、1個汽車宿營地,發展觀光有機茶園1000畝,打造1個三星級旅游景點,增加村集體收入。
充分發揮脫貧攻堅考核指揮棒作用,通過績效考核、通報問責等手段,推進扶貧政策*落實。積極推動“因人因戶施策施法”,引導廣大貧困戶用自己的辛勤勞動實現脫貧致富,僅江夏區八秀村,就有22戶56人成功脫貧摘下貧困帽。
2017年,武漢市47528人摘下貧困帽、107個貧困村出列,圓滿完成年度目標任務。
多個國家試點穩步推進——
農村改革不斷深化
農村集體產權制度改革全面推進,土地“三權分置”改革進展順利,土地確權登記頒證試點工作通過湖北省檢查驗收。
新增9個集體產權制度改革試點街,蔡甸區獲批全國農村集體產權制度改革試點,并在全國農村產權改革會上作經驗交流。黃陂區獲批全國農村土地承包經營權有償退出試點。
引導培育農村產權交易市場,2017年農村產權流轉交易402宗,涉及土地面積9.7萬畝,交易金額21.5億元,辦理農村產權抵押貸款涉及金額4.9億元。
“兩權”抵押貸款取得積極進展,黃陂區土地經營權發放貸款43筆,貸款金額2.7億元,江夏區頒發農房不動產證3923本,發放貸款1065筆,貸款金額6.25億元。
為推動農業供給側結構性改革,吸引社會資本投資農業,武漢市還創新設立現代農業產業發展引導基金,截至目前,農業引導基金累計籌集資金1.2億元。
4000余萬人暢游美麗鄉村——
鄉村休閑游實現大跨越
緊緊圍繞加快推進全域美麗鄉村建設,促進農村生產生活生態協調發展,帶動鄉村休閑游(賞花游)實現大跨越。
鄉村休閑游(賞花游)綜合收入創歷史新高。武漢市鄉村休閑游實現旅游綜合收入123億元,同比增長57%;接待游客4011萬人次,同比增長26.3%。東西湖區入選2017年全國休閑農業和鄉村旅游示范區。
武漢市鄉村休閑游經營單位達到3013個(戶),其中,森林生態旅游景區景點 31個,休閑農莊(山莊)399個,農業旅游點105個,農家樂經營戶2471個,其他7個。農家樂聚集的鄉村游特色村20個,農村從業人員2萬多人。
策劃、舉辦了“鄉村過大年”活動、知音故里油菜花節、東西湖郁金香賞花節、新洲海棠文化藝術節、鳳娃古寨民俗文化節、黃陂木蘭云霧山杜鵑花節、蔡甸中法生態城首屆賞花節、蔡甸國際蓮文化節、江夏第六屆賞荷采蓮節等大型會節。蔡甸油菜花節、中法生態城首屆賞花節、黃陂杜鵑花節等會節期間,游客人數超過10萬人次。
鄉村休閑游美食擂臺賽吸引300余家農家樂、生態農莊、旅游景點、餐飲企業參加,引起了社會強烈反響。鄉村休閑游餐飲服務水平提升行動計劃,舉辦管理人員培訓班1期,廚師培訓班6期,培訓從業人員800多人。
出臺賞花游(休閑農業)建設與獎補標準,鼓勵老區貧困村和貧困戶發展鄉村休閑游、賞花游,發展鄉村休閑游專業合作社組織3家,發展家庭農場等新型主體經營休閑農業60家、農家樂516戶。
6大循環農業示范帶呼之欲出——
生態農業留住碧水青山
2017年,武漢生態農業優化提升。制定農業生產負面清單,嚴格落實畜禽“三區”劃定方案,全面完成退養、拆網任務,拆除湖泊漁業圍欄網面積33.36萬畝、網箱12.17平方米。實施種養循環生態養殖小區項目建設,建成2個部級、3個省級畜禽規模養殖示范場和10個種養循環生態養殖小區。推進“兩型”農業綜合示范區建設,指導6個新城區各建設1個生態循環農業綜合示范帶。
持續推進種植業面源污染防治工作,開展有機肥替減化肥行動。按照“四水共治”總體部署,積極啟動農村村莊生活污水治理工作。
全年鮮菜價格指數居36個城市低位——
“菜籃子”工程提檔升級
全力保障市場供應穩定。2017年播種蔬菜250萬畝,產量780萬噸,新建稻蝦模式為主的水產生態高效綜合種養基地3.9萬畝。
保障本地供應量,加大外采調運,蔬菜日交易量達到800萬公斤,鮮菜價格指數在全國36個大中城市居中下游。2017年新城區農委(農業局)共簽訂招商引資項目協33個,協議資金120.9億元。
打造農村電商綜合示范區、引進優質農產品電商平臺,與郵政、漢購等本地優質電商平臺深度合作,2017年農產品電商交易額達900億元。繼續推進農業信息進村入戶,建成農村電商綜合服務站370個。
探索“互聯網+特色小鎮”新模式,引導木蘭互聯網鄉游小鎮、知音網紅小鎮、問津智慧小鎮建設。新增認定2個全國“一村一品”示范村。
2017年,武漢還成功舉辦第十四屆農博會,農業嘉年華等。種業博覽會成功舉辦,多倍體水稻研發獲批科技部重大研究專項多倍體子項,成立全國多倍體水稻創新戰略聯盟。
連續12年未發生重大農產品安全事故——
舌尖上的安全穩居全國前列
2017年,市級完成農產品質量安全定量監測3905批次,合格率99.8%;區級定性監測35.4萬批次,合格率99.9%。農業部進行了4次飛檢,從地產基地和市場環節抽檢農產品250批次,綜合合格率98.8%。連續12年未發生重大農產品質量安全事故,農產品質量安全水平穩居全國大中城市前列。
“雙安雙創”成果豐碩。江夏區創建國家農產品質量安全區通過農業部驗收并授牌;蔡甸區、黃陂區獲批申報第二批國家農產品質量安全區創建試點;新洲區、東西湖區獲批申報第二批省級農產品質量安全區創建試點。
農業標準化工作成效明顯。2017年新申報農業地方標準和技術規范8項,累計達到157項。新增市級農業標準化生產示范基地1.9萬畝以上,武漢市農業標準化核心示范面積達到31.4萬畝。新增“三品一標”農產品168個,累計達到783個。
數讀2017武漢農業
430億元
預計全年農業增加值可達430億元、增幅3.8%,農村常住人口人均可支配收入可實現與經濟增長同步。
1萬戶
“三鄉工程”中,空閑農房簽訂出租協議10078戶,年租金1.49億元,“三鄉工程”成為“全國典型”。
47528人
全市47528人摘下貧困帽、107個貧困村出列。確保在全省乃至中部地區率先全面建成小康社會。
123億元
全市鄉村休閑游實現旅游綜合收入123億元,同比增長57%;接待游客4011萬人次,同比增長26.3%。武漢東西湖區入選2017年全國休閑農業和鄉村旅游示范區。
1.7萬個
武漢市新型農業經營主體新增1200個,新型農業經營主體達1.7萬個。
783個
武漢市新增“三品一標”農產品168個,累計達到783個。
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