自黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后，2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。實施鄉村振興戰略，促進農業農村優先發展，需要強有力的人才支撐。提高農民科學素質是破解鄉村振興人才瓶頸制約的重要舉措。

　　農村人口及農民素質基本情況預判

　　農村人口占比下降但數量依然龐大

　　2020年我國農村居民人口總數約為5.8億人，占全國人口總數的40.85%；根據未來15-30年我國農業農村現代化和城鎮化發展的情況變化，到2035年，農村常住人口總數預計為4.48億，占全國人口總數的32.0%；到2050年，我國城鎮化水平預計將達到70%，農村常住人口將下降到4.05億左右，約占全國人口總數的29.35%。

　　鄉村振興對農民素質提出更高要求

　　到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農民就業質量顯著提高，科學技術在農業生產領域快速廣泛應用，農民對自身科學素質提升的要求更加迫切。一是在實施鄉村振興戰略的進程中，農村成為經濟發展新的增長極；二是繼續深化農業供給側結構性改革，科學素質在提升農業生產效益中的關鍵作用進一步突出；三是實現農業農村現代化需要具有科學素質的職業農民。

　　到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。屆時，現代農業生產更加體系化和智能化，不斷提高自身的科學文化素質、思想道德素質等成為農民的主動追求。一是在城鄉融合發展的進程中，科技進步使農村成為更加適合人類居住的生活環境；二是農業生產的智能化和農業經營的體系化推動著現代農業取得新成就；三是包括科學素質在內的綜合素質不僅僅是對未來農民的職業和能力要求，更是一種發自內心的不懈追求。

　　提高農民科學素質的目標愿景

　　到2035年提高我國農民科學素質的中期目標是：大力開展科普工作，顯著提高農民科學素質。農民科學素質在整體上有大幅度提升，其中新型職業農民具備相應科學素質的比例由2020年的5%左右提升到15%左右，達到當時世界主要發達國家2/3的水平。

　　到2050年提高我國農民科學素質的遠期目標是：深入穩步持續開展科普工作，抓重點，抓薄弱，講針對性，講實效性，使農民科學技術素質達到更好水平。農民科學素質建設的公共服務能力達到新高度，農民科學素質在整體上有大幅度的顯著提升，農民具備科學素質的比例由2035年的15%提升到2050年的30%左右，基本達到與世界主要發達國家農民相當的水平。

　　提高農民科學素質重點工作任務

　　實施農民科學素質建設的國家戰略

　　將農民科學素質建設工作提升到國家戰略高度，做好頂層設計，合理規劃，制定農民科學素質行動指南。根據農民實際情況制定提高農民科學素質的中長期規劃和年度計劃，提出具體實施目標和任務；組織開展農民科學素質建設的理論研究、工作指導、新聞宣傳、監督評價和績效考核；示范并帶動各地方開展提高農民科學素質工作。全面推進農民科學素質教育和服務“三農”科普工作。

　　大力培育新型職業農民

　　鄉村振興的主體力量是以職業農民為主的廣大農村居民。要讓農民成為一種令人向往的職業，造就億萬懂農業、愛農村的職業農民。深入推進新型職業農民培育工作，發揮職業農民在農村經濟生產和文化建設中的重要作用，不僅能解決未來“誰來種地”“如何種好地”的問題，讓職業農民成為推動農村地區產業興旺的主力、生態宜居美麗鄉村的建設者、鄉風文明的代表者和創造者、農村治理有效的重要幫手，以及農村居民生活富裕的引領者。

　　全面提升農民的綜合素質

　　未來農民應具備較高文化水平和綜合素質，不僅掌握生產經營技術，而且還應具有一定的政治覺悟、文化修養和社會責任感。在農民教育中，一是面向廣大農民宣傳新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農政策。二是面向兩委干部、黨員和農村致富帶頭人、新型經營主體宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，開展公民基本權利和義務教育。三是幫助廣大農民樹立崇尚生態文明的意識。

　　加強農村基層科普能力建設

　　農村科普是提升農民科學素質的重要渠道。提高農民科學素質服務能力，一是加強農村基層科普組織建設，支持基層科普組織，提升農民科學素質。二是發展農村科普基礎設施陣地建設。依托鄉村基層科普設施和陣地，探索農村科普服務的長效機制。通過完善人才結構，打造出專兼結合、精干高效、高水平、高素質的科普工作隊伍。

　　拓寬農民教育與科普服務方式與渠道

　　提升農民科學素質，要靠教育和科普兩條腿走路。在教育和科普的過程中，要注意采取*先進的方式方法，拓展知識下鄉的渠道。一是探索建立學歷教育與職業教育銜接機制，打通兩種教育體系，建立有效的考核辦法；二是充分利用“互聯網+農業”的發展，開展農民教育和科技傳播，了解農民需求；三是推動科普信息化建設工程的實施；四是要大力推動農民科學素質建設傳統工作與信息化的融合發展。

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