目前，大慶市已通過省里檢查驗收。集體資產量化到戶后，農民與集體之間真正建立起利益聯結機制，為規范集體資產管理、創新鄉村治理體系打下堅實基礎

　　長期以來，農村集體資產有多少、收益如何，農民并不很清楚。

　　農村集體產權制度改革，就是要使農民在物質利益和民主權利兩個方面，都有獲得感。

　　日前，記者在市農委獲悉，自農村集體產權制度改革試點工作開展以來，我市各縣區8個省級試點村都已完成清產核資、產權界定、成員身份認定、勞齡登記確認、股權設置、折股量化、合作社組建等階段工作，全部完成了試點工作任務，并已通過省里檢查驗收。

　　目前，各縣區已基本完成全面啟動的各項準備工作，包括成立組織機構、制定實施方案、組織學習培訓等，將陸續全面開展清產核資和產權界定工作。工作進展較快的大同區等地，已完成區、鄉（鎮）、村三級培訓和召開村級兩委會議、黨員大會、村民代表大會等工作，正在全面開展清產核資工作。

　　到今年年底前，我市各縣區將全面完成清產核資和產權界定工作，基本完成成員身份認定和勞齡登記確認工作。

　　據了解，農村集體產權制度改革，是集體資產管理方式和分配方式的重大變革，堪稱農村改革的“深水區”和“硬骨頭”，且各村情況千差萬別。

　　農村集體產權制度改革的*步，就是清產核資摸清家底，明確權屬。而近年來，許多村民把承包地轉包出去后，便到外地打工，有的幾年不回*。針對村戶籍人口成分復雜、流動人口和外遷人口多的特點，我市試點縣區，組織熟悉村情的老干部、老黨員、村民代表組成核查小組，通過逐戶逐人走訪、查閱原始檔案等方式，保證了成員身份確認和勞齡認定的準確性。

　　肇源縣古恰鎮古恰村在勞齡登記環節，工作人員走家串戶、刨根問底，電話通知到人。已搬遷至天南海北曾經為古恰村集體經濟做出貢獻的、還有幾十年未歸的農民，紛紛返回故鄉報勞齡。

　　大同區林源鎮長林村，通過賬務核對、現場勘驗、清資調查等方式，把村集體資產、資源的數量、位置、使用狀態、價值及預期效益全面查清、摸透，分析并提出每項資產、資源保值增值的具體措施，徹底摸清集體“家底”，做到賬目清、資產清、類別清。

　　同時長林村成立資產評估領導小組，對村級資產進行評估，公布清產核資結果，對有異議的及時復查更正，保證不重、不漏、不差。目前，長林村共設置集體經濟組織總股份273397股，其中集體股82019股（占比30%），基本股191378股（占比70%）。基本股中設成員股168400股，勞齡股22978股。

　　股改之后集體資產如何管理？長林村黨支部書記艾緒文介紹：“成立村級股份經濟合作社，建立股東大會、理事會、監事會三會分設的管理體制。”

　　市農委經管站站長周明久說，集體資產量化到戶后，農民與集體之間真正建立起了利益聯結機制，農民的主人翁意識和參與積極性得到了有效調動，為規范集體資產管理、創新鄉村治理體系打下了扎實基礎。

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