-
佛山鄉村治理 現代治理與傳統鄉規合力農業網 時間：2018/6/6 8:36:00 來源：南方都市報 閱讀數：397
-
鄉村振興的大工程正在佛山興起。上周，佛山召開全市鄉村振興工作會議，從組織振興、生態振興、產業振興、人才振興、文化振興5個方向，推出鄉村生態提升工程等7大行動方案，佛山鄉村未來圖景值得期待。
大灣區的農村如何治理
費孝通先生在《鄉土中國》里說，中國社會是鄉土性的，是一個生于斯長于斯的社會。佛山的農村大抵也是如此，不同于中西部農村青壯年人口大量外出務工，作為珠三角發達城市的農村，這里的農民離土不離鄉，依托于村級工業企業的就業機會和土地出租等分紅福利，人口向外流動較小，佛山農村具有一定的穩固性和延續性。
這次會議明確給佛山農村定了調：佛山大部分農村不再是傳統意義上的農村，而是典型的“城中村”“鎮中村”，農村工業化程度加快，集體經濟規模不斷壯大。可以看到，在商品經濟和工業化推進中，佛山的“城中村”“鎮中村”具有更多現代元素。其鄉村治理明顯存在兩種力量的博弈，一方面，村莊因宗族、氏族的凝聚力較強，傳統的村規民約依然在發揮治理作用，比如筆者此前在南海的農村采訪，有的村村規民約規定，凡是犯罪或者吸毒的村民，就不能享受到村里分紅。另一方面，因不少村莊存在集體資產，據統計，佛山農村集體總資產約832億元(不含土地作價)，約占全省的20%。在這一過程中涉及的土地租賃交易或者村集體資產運作問題，又亟待更加專業或者制度化的治理主體。
兩種力量相輔相成
既然將佛山鄉村定位為“城中村”，它需要的是類似城市治理一樣的規范管理制度。比如提出今年要實現鎮村規劃建設全域化、村集體經濟轉型發展工程，越來越多現代治理的元素將注入佛山的農村。
但另一方面，農村畢竟不是城市，其傳統的治理力量，佛山農村獨特的嶺南文化魅力，都應在鄉村振興中繼續存續下去，此次鄉村振興提出“三治融合”，即自治、法治、德治相結合，就融入了傳統治理力量。歸根到底，佛山鄉村振興，是*鄉村傳統與現代的博弈，如何不丟棄傳統的精華，又將農村有序帶入現代化，是考驗佛山的主政者和廣大鄉村干部的一道重大課題。
農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情
- 版權與免責聲明
-
①本網注明“稿件來源：農業網(Agronet.com.cn)”的所有文字、數據、圖片和音視頻稿件，版權均屬“
農業網”(Agronet.com.cn)所有，任何企業、媒體、網站或個人未經本網協議授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制使用。凡經本網協議授權，在使用時必須注明“稿件來源：農業網(Agronet.com.cn)”，違者本網將依法追究責任。
②本網未注明“稿件來源：農業網(Agronet.com.cn)”的文／圖等稿件均為轉載稿，本網轉載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用，必須保留本網注明的“稿件來源“，并自負版權等法律責任。如擅自篡改為“稿件來源：農業網(Agronet.com.cn)”，本網將依法追究責任。如對稿件內容有疑議，請及時與我們聯系。
③因互聯網信息的冗雜性及更新的迅猛性，本網無法及時聯系到所轉載稿件的作者，如本網轉載稿涉及版權等問題，請相關作者見稿后兩周內及時來電或來函與“農業網”(Agronet.com.cn)聯系。
