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　　七月，恩陽區雙勝鎮天良村蘆筍產業園內，綠意盎然，處處一派繁忙景象：成筐的蘆筍裝車外銷，村民忙著修剪枯枝，游客漫步賞景……

　　天良村的蘆筍，僅是恩陽5萬畝蘆筍的縮影。到2020年，種植面積將達10萬畝，涉及恩陽所有鄉鎮。如此大的規模，其風險、銷路、價值如何保證？區蘆筍辦主任成萬銀道出“真經”：業主、大戶帶動并限定規模，網上、線下銷售和精深加工解決銷售，引入業主開發蘆筍茶、口服液等產品，延伸下游產業鏈條。此外，出臺獎補政策，給予技術、市場等保障，成功申報“恩陽蘆筍”地理標志。

　　“一根蘆筍”的超常保障，折射出恩陽區落實市委“特色農業新突破”的決心和力度。“優質糧油、品質果蔬、特色養殖”——恩陽區圍繞三大重點，以供給側結構性改革為核心，加快培育生態產業鏈條，奮力實現“特色農業新突破”，先后獲“農民增收先進縣”“農村新產業新業態示范縣”等稱號。

　　堅持產業規劃引領　構建優質糧油、品質果蔬、特色養殖產業新格局

　　這幾天，關公鎮西南村、青木鎮花包村葡萄園人頭攢動：夏黑、戶太8號、紅地球、美人指，一個個優質品種令人艷羨，一串串次第成熟的葡萄讓人垂涎三尺。

　　能種什么?種什么?什么收益*?恩陽區在推進特色農業發展過程中，不盲從、不跟從，本著對群眾利益負責、對發展負責的態度，邀請農業專家對全區“著眼一盤棋”，通過實地踏勘、取樣，根據海拔、土壤、氣候等因素，制定了全區產業發展規劃，明確了各地域*適宜種植、養殖類別。西南村、花包村就此與葡萄結緣。

　　規劃是“綱本”，關鍵是落實。恩陽各鄉鎮(街道)對照產業規劃，通過報區審核批準后方可實施，相關獎補政策才會落實，避免了“各搞一塊”“朝令夕改”的情況出現。同時，200多名農技專家服務團成員下沉結對子，確保實施產業“落地生根”，并連點成線、連線成片、連片成區。

　　“明陽-萬安-雙勝-茶壩”等5大蘆筍產業帶，“群樂—茶壩和柳林”蓮藕產業帶……目前，恩陽的優質糧油、品質果蔬、特色養殖三大主導產業凸顯，讓全區產業告別了“火車不夠拉、汽車拉不完”的尷尬境地，為恩陽的規模化、品質化、品牌化夯實基礎，更讓“莊稼之人不得閑、面朝黃土背朝天”的苦日子一去不復返。

　　延長產業鏈條　“農業+”讓發展前景更廣闊

　　農業產業發展，粗放型種植只是起步。

　　恩陽區立足現有綠色農業資源稟賦，以綠色生態發展為方向，以延長產業鏈條、增加產品附加值為目標，走品牌化、專業化發展方向。

　　在恩陽區柳林食品工業園，一個把食品飲料和生物醫藥確定為發展方向的園區強勢崛起。四川好彩頭食品生產基地、明匯物流、安碧捷、綠陽科技、宋小食食品、優質糧油儲備庫等一批企業搶灘入駐、開建、運營，發揮效益。

　　園區負責人介紹，園區的所有企業，一是都必須圍繞食品飲料和生物醫藥這個主體;二是必須承接恩陽的上游產業;三是企業必須是精深加工，在行業內有影響力，產品有市場需求，有成熟的銷售市場。

　　優質糧油、品質果蔬、特色養殖支撐工業發展，企業反哺產生“蝴蝶效應”：萬蓮寶食品飲料有限公司帶動農民發展訂單蓮藕5000畝，在多家企業帶動下恩陽發展蘆筍產業5萬畝……

　　在發展生態農業、延長農產品產業鏈條的同時，恩陽區積極探索“農業+休閑”“農業+康養”“農業+文創“農業+電商”等“農業+”新格局——建成成巴高速鄉村旅游示范帶，成功創建萬壽谷等國家AAAA級旅游景區，在罐子溝村、萬壽村等地推出創意景觀農業，先后舉辦荷花節等節會活動，帶動三產融合、蓬勃發展。

　　補短板促改革　不斷釋放農業發展活力

　　“山高石頭多，出門就爬坡，住的泥巴房，頓頓吃粗糧。”曾幾何時，上八廟鎮來鳳村惡劣的自然環境、單一的農業發展，讓村民難以挺直腰背。

　　“今年的土地流轉費和務工費用就超過了1萬元，我家順利走上脫貧奔康路。”談起現在的生活，來鳳村佘朝玉笑容滿面。已成為產業工人的他吃過早飯便來到蘆筍產業園務工。

　　來鳳村的變化，始自改革春風。2014年，來鳳村通過土地流轉、扶貧小額信貸入股等形式，建立“三雙”(雙優先、雙保底、雙分紅)利益聯結機制，發展蘆筍400余畝。2016年，該村順利實現貧困村退出。

　　農村深化改革，激起一池春水——

　　加快農村產權制度改革。以農村綜合改革試驗區建設為契機，在全省率先完成農村“八權一股”確權頒證工作，探索“六個盤活”，有序推進農村產權抵押融資工作，實現抵押融資8.7億元。

　　轉變財政投入方式。探索財政涉農資金“補”改“投”機制，將財政投入到涉農資金按1:3:6的比例實現股權量化。目前，已完成4個村320萬元的財政投資收益試點工作。

　　補短板筑牢持續發展底盤。夯實交通、水利等農業發展基礎，筑牢農業發展“硬件”，全區實現鄉鄉通柏油路、村村通硬化路，飲水難、用電難、網絡差得到極大解決。

　　申報“三品一標”59個，培育新型經營主體32家……圍繞市委“特色農業新突破”藍圖，恩陽區堅持綠色興農、質量興農，不斷優品種、建基地、精加工、促營銷、創品牌。一幅“綠色生態打底色、巴山人家瓜果香、恩義文化潤山水、早潮晚涌恩陽河”的巴山田園新畫卷在恩陽徐徐展開。

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