“步步青山擁碧溪，村村麥隴入桑畦。”這是南宋大臣項安世筆下的嚴州建德秀美景致，也是51萬浙江建德兒女引以為傲的美麗家園。在許多詩人的筆下，浙江建德有著恬靜詩意的田園風光，無疑可以讓人“詩意地棲居在大地上。”

　　然而，回望建德發展史，我們也曾付出過沉重的環境代價。2003年，時任浙江省委書記習近平前瞻性、創造性地提出了“八八戰略”，其中一條就是“進一步發揮浙江省的生態優勢，創建生態省，打造‘綠色浙江’”。

　　從戴帽到摘帽

　　對于環境污染的治理，要不惜用真金白銀來還債。目前在全省上下全力實施的“811”環境污染整治行動，是生態省建設的重要內容……我們一定要打贏這場環境污染的攻堅戰、持久戰。——摘自“之江新語”《努力建設環境友好型社會》

　　所謂的“811”行動，就是2004年全省開展的對省內八大水系和11個省級環境保護重點監管區實行環境污染整治的專項行動。建德因地處錢塘江上游，歷史的工業布局與經濟發展對環境造成一定影響，從此戴上了“省級環境保護準重點監管區”的帽子。

　　在當時的工業產業結構中，由于歷史原因，化工、金屬冶煉、建筑材料等一直是浙江建德市的支柱產業，也是污染較大且對生態環境存在潛在危害的產業。戴帽后，市委、市政府清醒認識到“環境保護是必須跨過去的一道坎，否則*終損害的不僅是環境，還有產業本身”。

　　此后，“生態立市”成為建德實施的*戰略。浙江建德市還強化黨政“一把手”環境負責制和管理網絡制，形成了市、鎮、村三級管理，部門配合、上下聯動的工作機制。2006年開始，每年開展1-2項環境專項整治工作，先后對化工、電鍍、水上餐廳和網箱養殖、高速沿線工業企業、碳酸鈣行業、鍋爐脫硫改造和禁燃區建設、水晶燙鉆行業、竹木制品、制砂行業等進行了專項整治。

　　市環保局相關人士說，蘭江流入建德的是Ⅲ類水，而從建德流入桐廬的卻要求是Ⅱ類水，這從“三”到“二”的過程，就是建德環境整治成果的生動體現。到2006年3月，建德被命名為*生態示范區，從戴帽到摘帽，建德實現了*對轉型發展的“倒逼”。

　　2008年，當第二輪“811”行動席卷而來時，建德濃墨重彩地繪就了一條節能減排的科學新路。堅持綠色發展，打造“一區一園”，實現產業集聚發展，整合塊狀經濟，大力發展循環經濟；建立全市集中式污水處理網絡，全面完成主要污染物減排任務；實施水環境保護新三年行動，嚴格實施化工、電鍍等重污染企業的第二輪整治，從而讓建德生態經濟得到穩健發展，經濟結構和產業布局更加合理。

　　還我綠水青山

　　在第三輪“811”行動推進過程中，一場聚焦轉型發展的“五水共治”行動，于2013年在全省打響，建德的目光首先聚焦到了蓮花溪。

　　“浙江禽蛋在建德，建德禽蛋出蓮花”。作為杭州市的畜禽養殖狀元鎮，蓮花鎮2013年底蛋雞存欄近320萬羽，生豬2.5萬頭。伴隨而來的是蓮花溪水質長期處于劣Ⅴ類，是典型的“黑臭河”，被各級重點關注。

　　蓮花溪的源頭就在戴家村，當時村里蛋雞存欄有80多萬羽，生豬2萬頭。“溪水上漂浮著一層厚厚的糞便，黑漆漆的，天氣一熱，溪水還會咕咕冒泡。”村主任徐黎明說，那會兒村里蒼蠅蚊蟲孳生，到了夏天村民都不敢開窗。

　　一場“還我綠水青山”的“五水共治”行動拉開后，戴家村開展了轟轟烈烈的畜禽退養，蛋雞存欄約5萬羽，生豬下降為零，同時對蓮花溪進行河道整治。“2015年運氣特別好，”徐黎明說，每*給蓮花溪清淤，老天就會下一場大雨，“感覺就像大自然在幫我們治水。”

　　蓮花溪清理不到兩個月，村民驚喜地發現，魚和蝦都回來了，溪水仿佛回到了童年記憶中的樣子。到2014年底，蓮花溪的水質回到Ⅲ類水。2015年8月，浙江省首屆生態運動會在蓮花舉辦，英國姑娘露易絲在游泳比賽奪魁后評價說，蓮花溪的水很棒，很干凈。

　　蓮花溪，成為建德水環境蝶變的縮影。到2016年，全市205條河道218個斷面全部達到Ⅲ類及以上水質，Ⅱ類及以上水質占到96.3%，嚴陵塢出境斷面水質常年考核*。到2017年底，建德全域水質Ⅲ類水延伸至小微水體，此外還還獲得全省縣級市水利工作第七名、“大禹杯”提名獎。

　　環境就是民生，青山綠水就是美麗。黨的十九大報告強調了生態文明建設對中國未來發展的至關重要性，在建德，十幾年來一直如此踐行。

　　換來金山銀山

　　今年5月，國家氣候中心舉行了一場特別的評審會，會議授予建德中國*“氣候宜居城市”。之所以摘得這一殊榮，市氣象局局長丁衛華分析說，一方面得益于建德得天獨厚的自然條件，另一方面更在于市委、市政府堅持走生態發展的路子，堅持加強生態保護，讓建德的各項指標在全國脫穎而出。

　　如果能夠把這些生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。——摘自“之江新語”《綠水青山也是金山銀山》

　　在“八八戰略”部署下，生態經濟建設首先是以“千村示范、萬村整治”工程來落實的。大慈巖鎮雙泉村在2005年借“千萬工程”契機，邁出了改善村莊環境的*步；2006年結合農家樂觀光項目，統一規劃特色蓮子種植，實現農民增收的第二步；2007年成為全省“全面小康建設示范村”，邁出新農村建設的第三步。

　　到2010年，浙江省制定并實施“美麗鄉村建設行動計劃”，繼而又在黨的十八大后出臺深化美麗鄉村建設行動計劃，美麗鄉村建設從“一處美”到“一片美”再向“全域美”拓展。

　　對于戴家村而言，2013-2015年，村兩委和村民完成了“從養雞到養人”發展思路的轉變，綠水青山也可以變成金山銀山，靠的就是戴家民宿項目。2015年10月戴家首批12戶民宿試營業。“2016年底一算賬，經營民宿的農戶每戶增收兩三萬元。”徐黎明說，到了2017年民宿就發展到31家232張床位，并且和阿里巴巴飛豬旅行、千島湖洪盛齋民宿開展線上合作，全年接待游客1.01萬人次，實現營收54.06萬元。他估計，經營良好的民宿*每戶可增收10萬元。

　　而在欽堂鄉葛塘村，近年來通過土地綜合整治，新增耕地61.8畝，集中流轉閑散土地605畝，村集體年收益12萬元，戶均增收2000元，為村集體累計增加725萬元收益。被省委書記車俊多次點贊的“葛塘經驗”，不僅為全市整體推進鄉村振興工作提供了樣板和示范，還在全省得以推廣。

　　看山不是“山”，看水不是“水”。這滿眼的綠水青山，是建德永續發展、與自然共贏的根基。正如習近平在“之江新語”中所說，在選擇之中，找準方向，創造條件，讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。

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