近日,山西省委、省政府以晉發[2018]31號印發了 《山西省鄉村振興戰略總體規劃(2018—2022年)》(以下簡稱 《總體規劃》),這是省委、省政府深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神的具體舉措,是貫徹落實中央一號文件和山西省 《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》的具體行動。
《總體規劃》編制注重堅持貫徹中央精神與體現山西特點相結合,注重堅持立足當前和著眼長遠相結合,注重堅持目標導向與問題導向相結合,注重堅持戰略性與操作性相結合??傮w思路是:對標中央精神、對標國內先進,立足山西實際,突出山西特色,以城鄉空間融合為切入點,著力推進 “產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五大重點任務,聚力打好脫貧攻堅戰,強化人才、體制機制兩大有力支撐,實施5個重大工程、20項重大行動和100個重大項目,走出中國特色社會主義鄉村振興道路山西路徑。
《總體規劃》的重點內容是圍繞 “1512”的框架體系展開。 “1”是一個統籌。即按照城鄉融合的理念,統籌城鄉發展空間,建立城鄉融合發展格局。“5”是五個重點。即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五大重點任務。產業興旺強調以農業供給側結構性改革和農業轉型發展為主線,加快推進山西省農業特色發展、高質量發展、融合發展、開放發展,推動特色農業大省向特色農業強省轉變。生態宜居強調全面提升農村人居環境質量,打造農民安居樂業的美麗家園,建設黃土高原美麗新家園。鄉風文明強調傳承發展提升黃河流域農耕文明。治理有效強調以“三基建設”推動農村“三治”。生活富裕強調把農民作為鄉村美好生活的中心與重心,堅持在發展中保障和改善農民生活,創造鄉村美好新生活。“1”是一個聚焦。即聚焦深度貧困,堅決打好*脫貧這一攻堅戰。“2”兩大支撐體系。即強化人才和體制機制的有力支撐。
《總體規劃》共分三大板塊、十二章。引言和*、第二章構成了*板塊,闡述了山西省實施鄉村振興戰略的重大意義,分析了發展基礎、發展態勢,明確了指導思想、基本原則、發展目標等。第三章到第十一章構成了第二板塊,提出了山西省實施鄉村振興戰略的重點任務,包括統籌城鄉發展空間、加快發展鄉村產業、推進鄉村綠色發展、繁榮興盛鄉村文化、加強農村基層建設、提升民生保障能力、加大*脫貧力度、著力抓好招才引智、推進體制機制創新等九個專題。第十二章為第三板塊,重點從加強黨的領導、堅持規劃引領、注重典型帶動、突出項目支撐、強化社會參與、抓好監督考核等方面提出了保障措施。
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