春賞花廊，夏觀紅石，秋飲神泉，冬賞冰瀑。在北京市門頭溝區妙峰山鎮西北部，炭廠村環山面水而建，集體自主經營的國家3A級景區神泉峽，在京西也小有名氣。然而，在享有自然優勢的同時，旅游設施不均衡、村莊環境臟亂差等問題也制約著炭廠村的長遠發展。

　　今年5月，北京市規劃國土委向全社會發布倡議書，征集規劃師、建筑師、設計師下鄉參與美麗鄉村建設。炭廠村迎來了北京工業大學城鎮設計所團隊。“沒想到他們真把自己當成村民來做規劃，跟我們同吃同住同勞動。”妙峰山鎮副鎮長王增和說，北工大團隊先后12次到訪炭廠村，駐村近1個月，挨家挨戶訪談調研，測繪重點院落，進行規劃宣講。小樓錯落有致、街道干凈整潔、滿目秀水明山，如今的炭廠村處處是小橋流水人家的自然景致，原有的山村肌理也得以保持。

　　2016年春天，北工大建筑與城市規劃學院教授張建*次來到炭廠村。那時的炭廠村除了景區內設施相對完善，村落整體環境較差，主干道交通混亂，農家樂處于起步階段。

　　據介紹，神泉峽景區每年游客量約為3.5萬人次，而現有餐飲接待量每年只有1萬人次，住宿接待量僅為0.5萬人次，游玩與住宿餐飲配套嚴重不匹配，游客大多自帶干糧。更讓規劃團隊感到惋惜的是，原本“民居錯落，三層臺地”的山村特色格局被部分加建的住宅破壞，影響了村莊風貌。

　　炭廠村把險村搬遷工程與美麗鄉村建設相結合，對新建造的房屋進行整體規劃，嚴格控制建筑高度。為了建立長效管理系統，規劃團隊將每個院落、每個建筑進行編號，從戶主、權屬，到層數、面積等信息都匯總成電子數據。“村民若想擴建房屋，可以先在系統中進行三維模擬，能蓋多大、蓋幾層，對四鄰影響如何，是否占用公共空間，這些信息都一目了然。”張建說。

　　考慮到炭廠村作為旅游村的發展需要，規劃中增設衛生間4處，旅游接待中心和旅游服務中心各1處，并對原有衛生間、衛生室進行升級改造，增設無障礙設施。另外，規劃中對市政設施進行擴容，新設給水管線敷設，對電力工程、防災減災設施等進行了規劃調整。

　　開門編規劃，讓炭廠村村民都有了獻計獻策的機會。村民李大爺反映，村里的垃圾池就在自己家門口，有時清理不及時，影響自家門前的環境。為此，規劃團隊對每一個垃圾箱擺放的位置進行了重新規劃，既方便使用，又不影響家門口環境。一位抱孩子的婦女說，村里的主干道車輛太多太亂，老人孩子在路上不安全，規劃師就利用村里的另一條內部道路，兩條路一條進一條出，都改成了單行線，交通秩序大大改善。

　　規劃編制完成，怎么讓村民個個都能看懂？規劃師們費了一番心思。他們將規劃中產業規劃、道路交通規劃、村莊風貌引導等村民關心的內容制作成簡單易懂的規劃簡本，向村民公示。規劃初步成果也以海報、宣傳冊等形式在村內公共空間進行展覽，有的還畫成了老百姓一看就懂的漫畫。規劃內容還被納入了村規民約，并編成三字經制作成雞年年歷，發放到村民手中。

　　村民們想說、愿說，看到自己提的問題在規劃中被落實，對這份村莊規劃自然接受度很高。炭廠村支委高小琴說，環境變好了，如今村民們也都有了主人翁意識，看到路邊的煙頭、垃圾袋自覺撿起來，家里亂七八糟的東西也不再往街面上堆，房前屋后都干凈整齊。

　　北京市規劃國土委相關負責人介紹，截至目前，北京市已完成650余個鄉村的規劃編制，后續工作仍在緊鑼密鼓地進行。響應倡議報名下鄉的團隊及個人200余個，總人數達1200余人。“接地氣兒”的規劃讓越來越多的鄉村改頭換面，村民的生活品質也得到大幅度提升。

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