城不城，村不村，臟亂差。提起寧夏銀川市金鳳區轄區的盈南村，近年來一直是市民投訴的熱點、媒體曝光的焦點。針對盈南村環境臟亂差、入廁難、市容秩序混亂等問題，自2018年12月，金鳳區將盈南村的環境衛生管理工作交由金鳳區綜合執法局。接管后，金鳳區綜合執法局推出一整套長效管理組合拳，從市容秩序、環境衛生等方面綜合施策，深入開展整治，讓城中村臟亂差的歷史翻篇，實現由亂到潔的轉變，讓盈南村的環境煥然一新。

　　環衛保潔外包確保環境衛生整潔有序

　　1月17日早晨記者來到盈南村，看到主干街道靈芝巷干凈整潔，統一的門頭、劃定的停車位，道路兩旁有環衛工人正在進行保潔。打開移動式公廁的門看到，便池和地面都很干凈，廁所可正常使用。

　　接手盈南村環境衛生管理工作后，金鳳區綜合執法局進行突擊整治行動，組織環衛力量采取機械和人工作業相結合的方式，排查整治盈南村環境衛生臟點，對盈南村主干道、無名小巷道、廢棄溫棚以及空地內的垃圾、便溺、垃圾箱及路面結冰進行徹底清理，累計清理垃圾90余車，清洗更換垃圾箱33個。

　　同時實行盈南村環衛外包，與寧夏康潔為民環衛工程有限公司簽訂承包協議，對盈南村環境衛生實施市場化運作。

　　進駐后，該環衛公司經過三輪環境衛生集中整治，目前盈南村的人居環境有了較大改善。“為實現環衛保潔工作的常態化，我們安排14位保潔員對盈南村進行無間隙清掃保潔，安排6名保潔員24小時對公廁進行日常看護管理，從根本解決突出問題，實現盈南村環境衛生整潔有序。”寧夏康潔為民環衛工程有限公司金鳳區經理秘相博說道。

　　無人機中隊駐村管理讓臟點無處遁形

　　亂倒垃圾、占道經營、車輛亂停放，導致盈南村環境不容樂觀。為此，金鳳區綜合執法局派駐無人機中隊駐村管理，以徒步巡邏結合無人機高空巡邏的方式，做到環境衛生問題及時發現、及時整治。

　　“通過無人機高空巡查，將盈南村整個范圍拍攝后，繪制了3D建模，就是利用軟件通過虛擬三維空間構建出具有三維數據的模型，執法人員能清晰地掌握盈南村每條街巷和每間房屋周圍的市容環境衛生情況，在執法過程中更有針對性。”金鳳區綜合執法局無人機巡查中隊中隊長楊東東告訴記者。

　　建立長效機制讓“臟亂差”徹底翻篇

　　在近一個月的環境衛生整治過程中，金鳳區綜合執法局向盈南村居民發放《銀川市市容環境衛生管理條例》《銀川市文明行為促進條例》和《銀川市養犬管理條例》等1500余份，同時利用地面指揮車懸掛環境宣傳橫幅，車載高音喊話器循環播放《致盈南村居民的一封信》等宣傳形式，強化居民文明意識。

　　同時，金鳳區綜合執法局在盈南村各個路口明顯位置懸掛環境衛生管理公示牌，做到定人、定崗、定責，嚴格規范管理，加強環境衛生秩序監督。

　　“*近一段時間這里的環境確實好多了，希望能一直保持下去。”談及盈南村的變化，居民王麗麗盡管開心但也擔心能否持續。

　　“要真正使城中村換新顏，還在于長效機制的建立。”金鳳區綜合執法局環衛站主任王紹龍告訴記者，目前盈南村環境整治已完成，已步入常態化管理階段，未來將按照城區的保潔標準維護盈南村的環境衛生，邀請第三方對外包公司考核。同時加強巡查、聯合執法及對外包公司的監管，完善環境長效管理制度，定期清理消除各類安全隱患，采取重點整治與一般整治相結合，徹底改變盈南村臟亂差的現象。

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