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浙江麗水對標歐盟嚴格管控農(nóng)藥化肥
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/6/17 9:45:00  來源:東方財富網(wǎng)  閱讀數(shù):452

  歐盟的農(nóng)藥法規(guī)是世界上*嚴格的農(nóng)藥法規(guī)之一,農(nóng)藥必須獲得活性物質(zhì)的批準和農(nóng)藥的授權(quán),還要定期再評審。此外,歐盟還制訂了完善的農(nóng)藥使用準則和嚴格的農(nóng)藥殘留限量標準。對于未制定限量標準的農(nóng)藥,歐盟實施0.01mg/kg的“一律標準”。

  2018年以來,麗水市委市政府提出“要建立國內(nèi)領(lǐng)先,比肩國際的‘麗水山耕’農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌認證標準體系和溯源管理體系,要拿出*嚴格的農(nóng)藥化肥準入標準”工作要求,對標歐盟標準,在全市開展農(nóng)藥化肥嚴格管控行動。

 記者了解到,浙江省麗水市按照*嚴的準入標準、*嚴的銷售登記、*嚴的使用管理、*嚴的質(zhì)量管控、*嚴的懲戒措施,全面推進農(nóng)藥化肥嚴格管控。

  2018年麗水全市農(nóng)藥減量135.07噸,化肥減量8718.5噸,提前完成農(nóng)業(yè)部提出的在2020年實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長的目標;全年共回收廢棄農(nóng)藥包裝物237.02噸,處置207.39噸;種植業(yè)產(chǎn)品國家例行監(jiān)測合格率99%,省級例行監(jiān)測種養(yǎng)環(huán)節(jié)合格率*,總體合格率99.85%,均列浙江全省*:

  出臺政策,規(guī)范管理體系:出臺《麗水市農(nóng)藥化肥嚴格管控三年行動計劃(2018-2020年)》等“農(nóng)藥化肥嚴格管控及實施”的相關(guān)系列政策文件,初步建立了該市農(nóng)藥化肥嚴格管控體系。

  對標歐盟,制定準入標準:借鑒歐盟的經(jīng)驗,以標準為切入口,通過提高該市農(nóng)藥化肥準入門檻,保障該市生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  制訂了《麗水山耕:農(nóng)藥安全使用規(guī)范》《麗水山耕:肥料安全使用規(guī)范》。《麗水山耕:農(nóng)藥安全使用規(guī)范》對農(nóng)藥的選用設(shè)置了高于歐盟瑞士及國家綠色食品標準的要求:一是膳食風(fēng)險評估風(fēng)險商值宜≤0.2;二是環(huán)境風(fēng)險評估(以魚或蜜蜂作為風(fēng)險評估對象),其風(fēng)險商值宜≤0.8。《麗水山耕:肥料安全使用規(guī)范》與國家《有機肥料》標準相比,新增加了“典型獸用抗生素總量、銅、鋅”3個指標,高于國家有機肥料的要求。在歐盟,目前還沒有統(tǒng)一的有機肥管理法規(guī)。

  對標歐盟,制定禁限目錄:通過對標歐盟,對我國目前的農(nóng)藥使用和殘留限量進行比對,開展麗水市禁限用農(nóng)藥研究。

  目前我國已登記農(nóng)藥有600多種,在我國批準而在歐盟未批準登記使用的農(nóng)藥共138種,提出建議在麗水市禁限用農(nóng)藥92種,不建議禁限用農(nóng)藥46種。2018年該市已發(fā)布*批禁限用農(nóng)藥40種(含歐盟未批準登記使用的農(nóng)藥17種,且對國家實行定點經(jīng)營的22種農(nóng)藥全部實行禁用),第二批禁限用農(nóng)藥40種(含歐盟未批準登記使用的農(nóng)藥36種)。

  對標歐盟,制定產(chǎn)品標準:通過分析研究歐盟農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易流通、農(nóng)藥殘留限量標準和重金屬限量等情況,并對我國和歐盟的限量標準進行比對,從麗水市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品種中篩選確定了茶葉、稻米、甜桔柚、茭白、干香菇和干黑木耳等6類產(chǎn)品,作為首批產(chǎn)品標準制定品種;通過對常用農(nóng)藥進行梳理和研究,制定*嚴格的六類產(chǎn)品標準,并開展示范推廣。

  建立平臺,實施源頭管控:在遂昌、松陽開展“綠色惠農(nóng)一卡通”平臺試點建設(shè)。平臺參照社保卡理念和管理模式,把農(nóng)藥作為醫(yī)用藥品一樣實行實名銷售、實名購買、實名報銷,強化源頭管控。2018年兩縣累計完成農(nóng)藥經(jīng)營單位開戶299家,占麗水全市農(nóng)藥經(jīng)營單位總數(shù)的43.8%。

  加強監(jiān)管,保障質(zhì)量安全:以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為核心,創(chuàng)新監(jiān)管機制,注重檢打聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動,深入開展綠劍專項執(zhí)法行動、農(nóng)資市場規(guī)范化、信息化建設(shè)、高毒限用農(nóng)藥自律退市,農(nóng)業(yè)投入品專項抽檢、誠信體系建設(shè)、生產(chǎn)事故調(diào)處及禁種鏟毒等工作。

  強化認證,提升產(chǎn)品品質(zhì):突出綠色食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證工作,全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品98個,綠色食品29個,綠色食品認證面積1.4萬畝,獲得地理標志登記1個(青田楊梅),共計128個,截止到2018年底,麗水全市共認證“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品1305個,其中,無公害農(nóng)產(chǎn)品1035個,綠色食品259個,農(nóng)產(chǎn)品地理標志8個,完成云和雪梨全省首批5個省級精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)試點工作,有效帶動了該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體農(nóng)業(yè)標準化推廣技術(shù)的實施。

  *施策,推進肥藥減量:2018年全市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理和浙江(麗水)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè),全面推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合綠色防控,加大推廣水稻生態(tài)工程技術(shù)和經(jīng)濟作物綠色防控技術(shù);深入實施測土配方施肥,加大商品有機肥應(yīng)用和冬綠肥種植,減少農(nóng)業(yè)面源污染。全年共推廣測土配方施肥265.43萬畝次,推廣商品有機肥7.292萬噸;推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治61.86萬畝,綠色防控推廣面積65.53萬畝。

  提升標準,強化品牌建設(shè):建立涵蓋了1個省級地方標準、27個團體標準,8個認證規(guī)程的“麗水山耕”A+B品牌標準體系,2018年新增3個非食用類標準,11個產(chǎn)品儲運手冊;積極推進“麗水山耕”品字標認證工作,將品牌由授權(quán)管理向認證管理轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)會員主體參與品牌認證,截止目前全省認證主體達213家,其中麗水市主體74家;加強品牌管理,根據(jù)麗水市生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會章程及品牌商標使用管理辦法,2018年取消2家銷售不合格產(chǎn)品門店授權(quán),梳理131家溯源不合格主體,并發(fā)文要求限期整改,后續(xù)將實施清退措施。

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