今年以來，江蘇省揚州市寶應縣緊緊圍繞重點幫扶領域，找準薄弱環節，堅持問題導向，以創新舉措扎實推進脫貧攻堅。

　　寶應縣2017年有建檔立卡低收入農戶11252戶、20860人，占揚州市總數的三分之一。村集體經營性收入40萬元以下的經濟薄弱村59個。面對這一實際，該縣創新組織架構，確保脫貧攻堅形成合力。寶應縣成立了縣扶貧工作領導小組，切實為扶貧工作提供堅強的組織保障?？h、鎮區主要領導定期召開扶貧工作會議，研究部署扶貧脫貧工作。寶應縣四套班子領導掛鉤聯系鎮村、結對幫扶低收入農戶，每季度進村入戶協調解決實際困難和問題。設立聯席會議，寶應縣扶貧辦牽頭財政、人社、教育、衛計、民政、住建等相關職能部門協同配合，對低收入農戶家庭就業、就學、就醫、住房等重點問題，進行研究會商，分解任務，共同落實。寶應縣萬余名各級黨員干部“一對一”結對幫扶低收入農戶，其中今年新增的縣級機關部門幫扶責任人就達809名。

　　創新幫扶舉措 確保脫貧攻堅*施策

　　寶應縣研究制定了《進一步加強全縣農村扶貧開發工作實施方案》，明確在低收入農戶幫扶和扶持經濟薄弱村發展集體經濟方面，施行?；旧睢⒈Ｎ７扛脑?、?；踞t療、助貧困勞動力就業、助貧困學生完成學業、助創業意愿實現、助鞏固脫貧成果、助薄弱村發展集體經濟為主要內容的“三保五助”扶貧政策。按照“一策一方案”的要求，細化目標任務、落實部門職責、明確責任人。

　　“幫扶低收入農戶脫貧的過程中，寶應尤其注重分類施策。”寶應縣委常委、組織部部長吉琳介紹，對有勞動能力的對象戶，該縣開展針對性技能培訓，幫助實現就業脫貧；對有創業意愿、有創業項目的低收入農戶提供貸款、貼息；對勞動能力弱的對象戶，采集一批公益性崗位，優先安排就近穩定就業；對無勞動能力的對象戶，采取政策兜底，確保應保盡保、保足保全；對于有可能代際相傳的貧困家庭，加強就學子女的教育扶持，今年縣財政就投入約300萬元，用于為低收入農戶子女減免學費、住宿費、餐費等。與此同時，寶應縣出臺了發展壯大村級集體經濟的一系列政策，累計籌集項目資金4億元，開展四輪對經濟薄弱村的針對性扶持，同時積極化解村級債務，預計到2020年，寶應縣將實現“無債村”全覆蓋。

　　創新保障機制 確保脫貧攻堅取得實效

　　寶應今年落實“三保五助”扶貧政策約投入2億元；在扶持薄弱村發展集體經濟上，縣、鎮財政分三年，每年拿出2000萬元，扶持44個經濟薄弱村新建標準化廠房6萬平方米，增強經濟薄弱村造血功能；在全縣村級債務化解上，寶應縣財政對增收化債成效明顯的村集體給予一定獎補。同時，寶應還將扶貧開發工作作為鎮區、縣級部門綜合考核的重要內容，通過分類考核調動全縣上下的積極性、主動性，確保了脫貧任務高質量完成。通過開展扶貧領域作風問題“三查三治”專項治理，確保各項政策陽光透明、過程公開公正、成效群眾滿意。

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